很難想象，數(shù)年前這里還是低效的苗圃地?！爸芭肀ゆ?zhèn)有6000多畝苗圃地，以種植樹苗為主?！迸肀ゆ?zhèn)人大主席李雁斌指著遠(yuǎn)處的紅色樓群說，“那是彭堡鎮(zhèn)中學(xué)，以前種樹苗的時(shí)候，從這里根本看不見學(xué)校。”
李雁斌說，2018年苗木市場行情下滑，倒逼彭堡鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。原州區(qū)的土壤和氣候條件本就適宜種植冷涼蔬菜，彭堡鎮(zhèn)便借助“六特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，結(jié)合相關(guān)政策的土地補(bǔ)貼，將6000多畝苗圃地全部騰退為耕地，配備自動化節(jié)水灌溉設(shè)施，打造冷涼蔬菜基地。
很快，昔日的零碎小田逐步并為連片耕地，在土地流轉(zhuǎn)后形成冷涼蔬菜規(guī)?；N植?！艾F(xiàn)在彭堡鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)2萬多畝土地，每年流轉(zhuǎn)費(fèi)用達(dá)到1千多萬元?！崩钛惚笳f，土地連片流轉(zhuǎn)后，年輕人沒了牽絆進(jìn)城打工，中老年村民則就近在基地里打工掙錢，每天最低150元。遇到采摘集中期，甚至還需要招募四川、云南、貴州等省區(qū)的“臨時(shí)外援”。
如今，彭堡鎮(zhèn)冷涼蔬菜基地主要種植菜心、西藍(lán)花、芹菜、甘藍(lán)等。外地工人主打蔬菜采摘，本地村民則負(fù)責(zé)起壟、覆膜、打茬、點(diǎn)菜等田間管護(hù)。
毗鄰的田里，荷蘭豆沉甸甸地掛在枝蔓上，靜待采摘。李雁斌告訴記者，這片土地是村民自己承包。每年5月底到7月，許多固原市民會帶著孩子來這里采摘荷蘭豆等蔬菜。此前的端午節(jié)等假期，就迎來了第一波采摘高峰。
截至2024年底，原州區(qū)耕地總面積130.06萬畝，耕地總面積不減反增。原因無他：碎田“化零為整”、騰退殘次園地等創(chuàng)新舉措成為秘訣。原州區(qū)自然資源局黨組成員梁君介紹，2020年以來，原州區(qū)通過實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、全域國土綜合整治項(xiàng)目、山水林田湖草一體化治理項(xiàng)目以及騰退殘次園地、其他林地（苗圃地）、低效未利用建設(shè)用地等多種方式，先后復(fù)墾耕地2.7萬畝，有效解決了鄉(xiāng)村全面振興過程中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村道路建設(shè)占用耕地落實(shí)占補(bǔ)平衡的問題。
在石嘴山市大武口區(qū)星海鎮(zhèn)星海村，碧空下的千余畝水田禾苗青青，穿梭其中的工人彎腰拔除雜草?！斑@片地以前大部分是撂荒地?！笔焐绞写笪淇趨^(qū)星海鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長郜清說，星海鎮(zhèn)共有2.8萬余畝耕地，其中超過三分之一因?yàn)辂}堿化嚴(yán)重而無法耕種。這些年，星海鎮(zhèn)積極整理布局雜亂、效益低下的900畝撂荒地和2000畝鹽堿地，并聯(lián)合寧夏大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)通過打造滲透性排堿管等技術(shù)手段改良鹽堿地，實(shí)現(xiàn)土壤pH值和灌水量雙下降，不僅村民人均收入增加400元以上，星海鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營也進(jìn)一步提升。
“我們組織市、縣（區(qū)）對脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)和第三次國土調(diào)查前產(chǎn)生的占用耕地種樹和農(nóng)業(yè)調(diào)整占用的耕地、不適宜耕作和質(zhì)量不高的現(xiàn)狀耕地進(jìn)行摸底，結(jié)合耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡空間規(guī)劃編制，進(jìn)一步優(yōu)化耕地空間布局?！弊灾螀^(qū)自然資源廳耕地保護(hù)監(jiān)督處副處長鄭軍介紹，今年以來，我區(qū)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門強(qiáng)化協(xié)同配合，摸清永久基本農(nóng)田中“誤劃入”“山頂上、河道湖區(qū)內(nèi)難以長期穩(wěn)定利用”“撂荒”的地塊和建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等優(yōu)質(zhì)補(bǔ)劃地塊，結(jié)合國土空間規(guī)劃實(shí)施評估，有序調(diào)出永久基本農(nóng)田中不穩(wěn)定耕地，將建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)入永久基本農(nóng)田，增加永久基本農(nóng)田中優(yōu)質(zhì)耕地比例，確保永久基本農(nóng)田名副其實(shí)。
同時(shí)，我區(qū)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地指標(biāo)儲備，全面落實(shí)“先補(bǔ)后占”要求，指導(dǎo)有關(guān)市、縣（區(qū)）入庫補(bǔ)充耕地項(xiàng)目6個(gè)，儲備補(bǔ)充耕地指標(biāo)3.59萬畝。前5個(gè)月，全區(qū)共備案設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項(xiàng)目3412個(gè)、面積1.37萬畝，有力支持全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。（記者 張唯）
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